Plan de l’abri sur l'esplanade du Théâtre-Cinéma El JardÃ, de la Direction Locale de Défense Passive (JLDP) de Figueres, 1938 (AHF)
« Ville de Figueres […]. Nous devons construire des abris, et les construire immédiatement. »
Manifeste de la Direction Locale de Défense Passive (JLDP) de Figueres, 10/02/1938.
Le besoin de protection était présent dès le début de la guerre, mais l’action ne s’est concrétisée qu’avec les bombardements et les morts. Les frappes aériennes ont incité la Direction Locale de Défense Passive (JLDP) à intensifier la construction d’ouvrages de défense passive, mais pour ce faire, elle avait besoin de ressources. La Direction de Défense Passive (JDP) de Catalogne a collaboré, mais l’effort économique est retombé sur les habitants de la ville.
Le travail qui a nécessité le plus de ressources était celui de l’abri antiaérien. Avec les moyens disponibles, qui n’étaient jamais nombreux, et contre la montre, la JLDP en a construit cinq.
Dans cet espace, sous l’actuelle Place Josep Pla, un abri souterrain a été conçu avec deux galeries en zigzag reliées par un couloir central, avec une ventilation naturelle grâce à ses quatre entrées.  Les galeries ont été creusées, la protection extérieure en terre a été posée et les entrées ont été terminées, mais le revêtement de l’ouvrage n’a pas été terminé.
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